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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 
力，需要建立
合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本
波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提
 高托位建设补贴标 准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 
、奖励补助、购买服务等 多
种方式，降低普惠机构运营成
本。