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　　首先

，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭
 有托育需 求

，但现有托育机构入 托 率仅为  6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20  21年底，我国每千人口拥有3岁以 下 婴幼儿托位数为2 .03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。