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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
 高成本压力，需要建立合理的成本分 担机 制。中国宏观经济
研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、 运营补贴 、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠 机构运营  成本。