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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健 
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环

境、照护内容等， 但在现实中 
，各托育机构提供的服务质
量参差不齐 ，一 些非正规机构 游
离于
相关部门的监管体系之外。