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　　首先，托育 服务需求旺盛与 供给不足的矛盾 突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
 缺口。 截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个


，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。