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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏 观经济研究院 社会发展所研究 员 张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方
面
，采取 公建 民 营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。