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　　2019年，国务院办公厅印发《关于促 进3 岁以下婴幼儿
照护服务发展的指 导意见
 》，提出“建立完 善促进婴幼儿照护服务发
展的政策法规体系、标准规范体系和服务
供给体系”；2021 年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政 策促进
 人口长期均衡发展的决定 》，要求“发展普惠托育服务体 
系”；2022年，国家卫生健康委
等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极


生育支持措施的指导意 见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务
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