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　　发展普惠托育服务，
要充分
 调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高
成本压力，需 要建 立合理的
成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会 发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，降 低普惠机构运营成本。