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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据 显示，三成以上婴幼儿家庭有 托 
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国
 每千人 口拥有3岁以 下婴幼儿 托位
数为2.03 个，距离“十四五”  期末4.5个的目标尚存很大差距。