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　　发展普惠托育 服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立 合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府
投资力 度

，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营 补贴、 
奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。