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　　首先
 ，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但  现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供 给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
 位数为2.03
个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大
差 距。