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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示， 三成以上婴幼儿 

家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6% 左 右，托位供给存在 较大 缺口。截至2021 年底，我国 每千人口拥有
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岁以下婴幼儿  托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。