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　　其三 ， 托育服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托
育机构时都
会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实 中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。