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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量
积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建
 立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大 政府投资力 度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民  营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
 成本。