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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要 建立合理的 成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度 ，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构
 开办 成本；另一方面 ， 采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式
 ，降低普惠 机构运营成 本。