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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，  而社会 
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经  济研究
 院社会
发展所研究员张本波提出 ，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建
 设补贴 标 准，进一步降低普惠机 构开办成本；
另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。