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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照 护内容等
，但在现实中， 各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构 游离于相关 部门的监管
体系之外。