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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而
 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分

担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机 构开  办 成本；另

一方面，采
取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务 等多种方式 

，降低普惠机 构运 营成本。