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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都 会 关注服务  质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中
，各托育机构 提供 的服务质量参差不齐，一些非 
 正规机构游
离
于相关 部门的监管体系之外。