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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建  立合理的成本分担机制。中国 宏 
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步 降低普 惠机构开办成本  ；另  一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方
式，降低普惠机构运营成本。