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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构
入托率仅为6 %左右， 
托位供给存
 在较大缺口。截至 202 1年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四 五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。