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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
 。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托 
位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿 托位数为2
.03个
，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差
 距。