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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质
、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游 离于相关部
门的 监管体
系之外。