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　　首先，托育服务需 
求旺盛 与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以  上 婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育 机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底， 
我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。