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　　其三，托
 育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮 认
为，大多数家庭在选择托 
育机构时都会关注服 务质量 ，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等 
，但在现实中，各 
托育
机构提供的服务质量参差不  齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。