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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求， 但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口 。截至202 1年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03 个，距离“ 十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。