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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显 示， 三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但
现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 
。截至2021年底 ，我国
 每千人口拥有 3岁以下婴幼 儿 托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标
尚 存很大差距。