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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 
济研究院社 会
发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度
，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办  成本；另一  方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励 补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。