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　　其三，托育服务领域人
才 短缺，有效监管机制尚不健 全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构
 资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。