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“一国
两制 ”方针符合国家和民族的 根本利益，是实现国家统一，保持特区繁荣稳定的 最佳制度安 排
 。澳门特别行政区基本法是“一国两制”方针 
的法律化、制度化 。在“一国”方面，特区是国家不可分离的部分，直辖于中央 人民政府。中央
 行使对 特区
的
全面管治权，包括直接行使的权力和对特区高度自治权

的监督权。特
区负有维护国家
主权、 安全、发
展利益的宪制责任。在“两制”方
面，中央授予特区享有 高度自治权，实行“澳人治澳”，保持
澳门资本主义制度和生活方式长期不变 。基本法是“一国两制”方
针 政策的法律保障，要贯彻落实“一国两制”的方针政策，就必须严 格依照基本法治理。