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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会 
力量积极性，而社会力量往  往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员  张本波提 出，一方面

，要加大政府投资力度，提高 托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公
建民营、运营补贴 、奖励补助、 购买服务等 多种
方式，降低普惠机构运营成本。