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　　其三，托育服务领

域人才短缺，有效监管机
制尚不健全 。黄绮认为，
大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括
机构 资质  、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。