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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究
 院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加 大政府投资力度，提高托
 位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成 本；另一方面， 采取公建民 营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机
构 运营成本。