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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 
而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加 大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多 种方式，降低普
 惠机构运营成本。