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　　首先，托育
服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托 育需求 ，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在 较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 
托位数为2.03个，距离“十四五”期 
末4.5个的目 标尚存很大差距。