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　　 发展普  惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压
力， 
需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方  面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。