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　　发展普惠 托育服务，要充分调 
动社会力量 积极性，而社会力 量往往 面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院 
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大
政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 
降低普惠机构开办 成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠 机构运营成 本。