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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理 的
成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张 本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准 ，进一步降低普 惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营 、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降 低普惠机构运营成本。