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　　“框架 协议”明确，将强化三 
省一市牵头 单位顶 层沟 通、统筹协调、同步发展， 构建省、市、县、街道( 乡镇)“四
级协作架构”，协同发力，各扬其优势 、互补发展、合作共
赢，形成一体化推进可落地、可
 操作、可实践、可持 续的整体发展效应。