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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛
盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有
3

岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距
 离“十四  五”期末4.5个的目标尚存很大差距。