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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本 
分担机制。中 国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。