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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率  仅为6%左
右，托 位供给存在较
大缺口。截至2021年
底  ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.0 3个，距离“十四五”期末4. 
5个的目标尚存很大差距。