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　　首先，托 育服务需 
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三  成以上婴幼儿家庭 有托  育需求，但现有托育
机构 入
 托率仅为6  %左右， 托
位供给 存
在 较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。