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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济  研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资

力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；

另一方面，采取公建民营、运营
补贴

、奖励补 助、购买服务等多种方 式，降低普惠 机构 运营成本。