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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
 合理的成本分
担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购 买服
务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。