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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建 立合理的成本

分担机制 
。中国宏
观经济研
究院社会发展
所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一

方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。