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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量  往往面临
高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观 
经济研究 院 社 会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。