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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立
合理的成本分
担机制。中国 宏观经济 研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府
投资
力度
，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，
采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多

种方式 ，降低普惠机构运营成本。