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　　 其三，托

育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，
大多数家庭在
 选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提
供 的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于

相关部门的监管体系之外。