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　　其三 
，托育服务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认 为，大多
数家庭
在 选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构
资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管 体系 之外。